中共廣西壯族自治區紀律檢查委員會 廣西壯族自治區監察委員會 主辦  

如何認定共同違紀?

來源:廣西紀檢監察網 發布時間:2018年10月27日 17:08 打印

190足球比分 www.635683.live   問:根據新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,如何認定共同違紀行為呢?

 



  答:《中國共產黨紀律處分條例》(2018)(以下簡稱《條例》)第二十五條規定:“二人以上(含二人)共同故意違紀的,對為首者,從重處分,本條例另有規定的除外;對其他成員,按照其在共同違紀中所起的作用和應負的責任,分別給予處分。”這是《條例》對共同違紀的規定。從該條文看出,“共同違紀”是指二人以上(含二人)共同故意違紀,如何判斷是否構成共同違紀,需要從以下幾個方面把握:

 

  一、共同違紀的主體必須是“二人以上”,即二人以上共同故意違紀。“二人”是最低要求,一人違紀不能成立共同違紀。

 

  二、共同違紀必須具有共同故意。共同故意包括兩個方面的內容,一是各共同違紀人員具有相同的主觀故意,二是各共同違紀人員之間具有意思溝通,達成一致。

 

 ?。ㄒ唬?ldquo;相同的主觀故意”是指:在認識因素上,共同故意要求各共同違紀人員明知共同違紀行為的性質、危害結果;在意志因素上,各共同違紀人員持希望或者放任危害結果發生的態度。其中包括共同對危害結果抱有希望的態度,或者共同對危害結果抱有放任的態度,或者有的抱希望態度,有的抱放任態度。例如為首者持希望態度,其他成員持放任態度的情況。在共同違紀中,無論違紀人員持希望還是放任的態度,其違紀故意均為《條例》規定的某個違紀行為的主觀故意,即體現為相同的違紀故意。

 

 ?。ǘ?ldquo;各共同違紀人員之間具有意思溝通,達成一致”是指:各共同違紀人主觀上具有意思聯絡,都認識到自己不是在孤立地實施違紀,而是在和他人一起共同違紀。其中又可分為事前通謀和事前無通謀兩種,即實行違紀行為前,違紀人員就實施違紀行為進行了策劃和商議的情況,以及在著手或實施違紀行為過程中形成共同違紀故意的情況。

 

  需要注意的是,不具有共同故意的不能構成共同違紀。首先,共同過失行為不能構成共同違紀。這是因為共同違紀往往帶有更大的社會危害性,它是基于共同故意結成的違紀活動整體,過失違紀則不具有上述特點和危害。因此,對于共同過失違紀的應當根據各違紀人員的違紀情況分別處理。其次,故意違紀行為與過失違紀行為不構成共同違紀。再次,兩人以上同時或者先后故意違紀,但是相互之間沒有進行溝通聯系,沒有相互配合的,不構成共同違紀。最后,超出共同故意范圍的行為,不構成共同違紀。

 

 ?。ㄈ┕餐ゼ捅匭刖哂泄餐形?。共同行為,是指各違紀人員在共同故意支配下,相互配合、相互協調、共同實施違紀行為,形成一個實施違紀活動的整體。

 

編輯:楊意超

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